陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

发布者:系统管理员发布时间:2011-10-24浏览次数:13

发展目标 

    总体目标:实现“三个上台阶”,即经济综合实力、人民生活水
平和质量、生态环境保护上台阶;“三个大幅提升”,即生产总值、
财政收入、城乡居民收入大幅提升;“两个明显改善”,即基础设施
和公共服务保障水平明显改善,社会和谐程度和人民群众幸福指数明
显改善;“一个大跨越”,即从经济欠发达省份跨进中等发达省份行
列。
  经济综合实力:生产总值年均增长12%以上,人均生产总值达到
或超过全国平均水平;财政收入年均增长17%,全社会固定资产投资
年均增长20%以上;居民消费能力明显提升,消费对经济拉动作用逐
步增强,价格总水平控制在预期范围之内,全社会研究与实验发展经
费占生产总值比重提高到2.6%以上。
  经济结构优化:特色优势产业带动作用显著增强,现代农业发展
水平大幅提升,工业增加值占生产总值的比重达到43%以上,服务业
增加值年均增长15%以上,战略性新兴产业增加值年均增长20%以上。
城乡统筹步伐加快,城镇化水平达到57%,关中、陕北、陕南三大区
域协调互动,县域经济实力进一步提升,非公有制经济比重达到55%
左右。
  资源节约和环境保护:单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放分
别降低16%和15%,主要污染物排放总量减少10%;森林覆盖率达到
43%,森林蓄积量达到4.7亿立方米,集中式饮用水源地水质达标率1
00%;城市、县城及重点镇污水处理率达到80%,生活垃圾处理率达
到90%,县以上城镇再生水利用率达到30%以上,危险废物、医疗废
物得到妥善处理。
  人民生活水平:城乡居民收入与经济发展同步增长,城镇居民人
均可支配收入达到3万元,农民人均纯收入达到8000元以上,农村贫
困人口显著减少。社会保障覆盖面进一步扩大,保障能力和水平显著
提升。全省力争转移转化农业人口600万人,城镇新增就业200万人,
城镇登记失业率控制在4.5%以内,大学毕业生就业率稳定在85%以
上。
  和谐社会建设:城乡基本公共服务设施同步建设,教育、科技、
卫生、文化事业投入进一步加大,全民受教育程度稳步提升,城乡医
疗卫生体系基本建成,人民群众的科学文化素质和健康素质不断提高,
人口自然增长率控制在6‰以内。社会主义民主法制更加健全,人民
权益得到切实保障。社会管理制度逐步完善,社会更加和谐稳定。
  改革开放:重点领域和关键环节改革取得重大突破,企业市场主
体地位更加凸显,市场配置资源的基础性作用充分发挥。法治政府、
责任政府和服务型政府建设加快,各级政府的公信力、执行力和科学
决策水平进一步提高。对内对外开放不断拓展,经济外向度明显提升,
实际利用外商投资大幅度增加,进出口总额年均增长20%以上,力争
有更多的世界500强企业落户陕西。
  到2020年,生产总值再翻一番,全面实现西部强省目标,力争进
入全国发达省份行列,整体进入现代化阶段,建成惠及三秦百姓更高
水平的小康社会。

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